1.??鑒于已對(duì)歐洲聯(lián)盟理事會(huì)1989年6月14日關(guān)于同意各成員國(guó)有關(guān)機(jī)械的法律的89/392/EEC機(jī)械CE認(rèn)證指令進(jìn)行了多次和重要的修改，鑒于為合理和清楚，上述機(jī)械CE認(rèn)證指令應(yīng)予以合并。

2.??鑒于內(nèi)部市場(chǎng)是一個(gè)沒有邊界的區(qū)域，在這一區(qū)域內(nèi)、商品、人員、服務(wù)和資本的自由流通可得到保證。

3.??鑒于機(jī)械行業(yè)是制造業(yè)中非常重要的一部分，同時(shí)也是歐洲共同體經(jīng)濟(jì)的重要工業(yè)支柱之一。

4.??鑒于機(jī)械固有的安全設(shè)計(jì)和制造以及時(shí)的那個(gè)的安裝和維護(hù)，可以減少因其使用而直接引起的大量意外事故帶來的社會(huì)損失。

5.??鑒于各成員國(guó)有責(zé)任保證其境內(nèi)的人員，特別是機(jī)械的使用對(duì)工人的健康和安 全造成明顯危險(xiǎn)，必要時(shí)，包括家畜和商品的健康和安全。

6.??鑒于各成員國(guó)對(duì)防護(hù)意外事故的立法體系有很大的差異，鑒于常常以事實(shí)上的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范和（或）自愿性標(biāo)準(zhǔn)來補(bǔ)充的有關(guān)強(qiáng)制性條款，雖然未必會(huì)導(dǎo)致各國(guó)健康和安全水平的不同，然而由于這些條款的不一致卻形成了歐洲共同體內(nèi)部的貿(mào)易壁壘，鑒于機(jī)械的合格認(rèn)證和各國(guó)認(rèn)證體系存在相當(dāng)大的差異。

7.?? 鑒于使各成員國(guó)有關(guān)防止機(jī)械風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)行健康與安全條款必須趨于一致，以保證機(jī)械在不會(huì)降低各成員國(guó)現(xiàn)有的被證明為合理的保護(hù)水平的前提下在市場(chǎng)上自由流通，鑒于機(jī)械CE認(rèn)證指令有關(guān)機(jī)械的設(shè)計(jì)與制造的條款是安全的工作環(huán)境所必須的，因此，應(yīng)該對(duì)其增加有關(guān)防止暴露工人在工作中可能遭受某些風(fēng)險(xiǎn)的特殊條款， 以及基于工作環(huán)境中工人安全度的條款。

8.??鑒于歐洲共同體法律的現(xiàn)狀，對(duì)于例如商品自由流通這樣的歐洲共同體基本法規(guī)之一，作為列外，它規(guī)定在有關(guān)條款可能被認(rèn)為是滿足強(qiáng)制性要求所必須的情況下，必須要接受由于各國(guó)法規(guī)在產(chǎn)品銷售方面存在差異而在歐洲共同體內(nèi)造成的流通障礙。